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    城市放射性廢物管理辦法

    2007/7/24 18:44:00

    第一章 總 則
    第二章 放射性廢物分類
    第三章 產(chǎn)生放射性廢物單位的責(zé)任
    第四章 放射性廢物的收運
    第五章 放射性廢物庫的管理
    第六章 監(jiān)督管理
    第七章 收 費
    第八章 獎 懲
    第九章 附 則


    第一章 總 則

      第一條 為促進(jìn)放射性同位素和輻射技術(shù)廣泛地應(yīng)用,加強對由此產(chǎn)生的放射性廢物和廢放射源的管理,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 凡產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研、教學(xué)及其它應(yīng)用放射性同位素和輻射技術(shù)的單位,均應(yīng)遵守本辦法。

      第三條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)設(shè)置專門機構(gòu),配備專業(yè)人員,負(fù)責(zé)歸口 城市放射 性廢物的監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測工作。

      第四條  城市放射 性廢物管理工作屬于社會公益性事業(yè),其所需事業(yè)經(jīng)費批編時應(yīng)納入地方財政。廢物庫的管理人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的勞動保護(hù)和保健待遇。

    第二章 放射性廢物分類

      第五條
      

      含人工放射性核素、比活度大于2×14Bq/kg(5×10 Ci/kg),或含天然
                       4          -6
      放射性核素、比活度大于7.4×10Bq/kg(2×10 Ci/kg)的污染物,應(yīng)作為放射性廢物看待。小于此水平的放射性污染物應(yīng)妥善處置。
      
      第六條 表面污染水平超過國家輻射防護(hù)規(guī)定限值、又不進(jìn)一步去污利用的污染物,視污染的具體情況,或作放射性廢物送貯,或妥善處置。

      第七條 根據(jù)廢物中所含核素的半衰期,將 城市放射 性廢物分為三類:
      短半衰期廢物(T1/2≤60天);
      中等半衰期廢物(60天<T1/2≤5.3年);
      長半衰期廢物(T1/2>5.3年)。

      第八條  城市放射 性廢物通?煞譃橄铝辛N形式:
      一、各種污染材料(金屬、非金屬)和勞保用品;
      二、各種污染的工具設(shè)備;
      三、零星低放廢液的固化物;
      四、試驗的動物尸體或植株;
      五、廢放射源;
          -9
      
      六、含放射性核素的有機閃爍液(大于37Bq/L,1×10。茫椋蹋

      第九條 設(shè)有焚燒爐的廢物庫,根據(jù)焚燒爐的具體特點,應(yīng)要求產(chǎn)生放射性廢物的單位將可燃廢物和不可燃廢物分開收集。

    第三章 產(chǎn)生放射性廢物單位的責(zé)任

      第十條 產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)采取各種必要措施,盡量減少放射性廢物的產(chǎn)生量或減小體積。

      第十一條 放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間,應(yīng)嚴(yán)格管理,有效控制,保證人員安全和環(huán)境不受污染。

      第十二條 產(chǎn)生放射性廢物的單位不得自行在環(huán)境中處置放射性廢物和廢放射源,必須由 城市放射 性廢物管理單位集中收處。

      第十三條 產(chǎn)生放射性廢物的單位,應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門或其授權(quán)單位辦理登記手續(xù)(見附表1),按本辦法對本單位的廢物進(jìn)行收集、包裝和送貯(處)前的暫存。

      第十四條 放射性廢物的收集
      一、放射性廢物應(yīng)按第七條至第九條的要求分類收集,并裝入帶有分類標(biāo)記的專用口袋內(nèi)(容器內(nèi));
      二、嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中,也不得將一般垃圾混入放射性廢物中;
      三、廢放射源應(yīng)單獨收集存放,不得混在一般放射性廢物中;
      四、含放射性核素的有機閃爍液,應(yīng)用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存;
      五、產(chǎn)生放射性廢物的單位,應(yīng)設(shè)專門場所存放放射性廢物,并設(shè)置電離輻射標(biāo)志。

      第十五條 放射性廢物的包裝
      一、裝放射性廢物的專用塑料口袋應(yīng)密封,不破漏;
      二、含有尖刺及棱角的放射性廢物,應(yīng)先裝入硬紙盒或其它包裝材料中,然后再放到塑料袋內(nèi);
      三、每袋廢物的表面劑量率應(yīng)不超過0.1mSv/h(10mrem/h),每袋積不超過30L,重量不超過20kg。

      第十六條 放射性廢物的送貯(處)
      一、廢物應(yīng)干燥,游離液體率不大于1%;
      二、廢物性能應(yīng)穩(wěn)定,無揮發(fā)性、易燃、易爆等不穩(wěn)定性物質(zhì),無強氧化劑、腐蝕劑等物質(zhì);
      三、試驗植株應(yīng)脫水、干化或灰化;
      四、動物尸體應(yīng)固化于水泥中,或防腐、干化、灰化;
      五、廢放射源應(yīng)放在包裝容器中,損壞的密封源應(yīng)重新包裝,并附上有關(guān)的卡片;
      六、包裝體外表面的污染控制水平分別為:
      α<0.04q/平方厘米。沪拢迹埃矗瘢椒嚼迕
      七、暫時不用的放射源,為了安全起見,可送廢物庫代管,用時再取回。

    第四章 放射性廢物的收運

      第十七條 放射性廢物一般由廢物庫管理單位定期派專人和專用車輛到產(chǎn)生單位去收運。特殊情況,由雙方商定。

      第十八條 運輸放射性廢物必須使用具有一定安全設(shè)施,并符合輻射防護(hù)要求的專用汽車。

      第十九條 準(zhǔn)備送貯(處)的放射性廢物,應(yīng)事先填好登記卡片(見附表2、3、4),卡片一式三份。收運人員根據(jù)卡片和本辦法進(jìn)行驗收,合格后方能接收。對不合格的,有權(quán)拒絕接收。

      第二十條 送貯(處)的放射性廢物,一律裝入200L標(biāo)準(zhǔn)容器內(nèi),廢放射源應(yīng)裝入包裝容器中。產(chǎn)生廢物單位應(yīng)協(xié)助收運人員將廢物妥善裝好。標(biāo)準(zhǔn)桶裝滿廢物后,其表面劑量率應(yīng)不超過0.2mSv/h(2.5mrem/h)。

      第二十一條 專用運輸汽車外表面的劑量率應(yīng)低于0.2mSv/h(20mrem/h),駕駛室內(nèi)的劑量率應(yīng)低于0.025mSv/h(2.5mrem/h)。

      第二十二條 收運人員(特別是駕駛員),應(yīng)嚴(yán)格遵守危險品運輸交通規(guī)則,確保廢物運輸中的安全;交通監(jiān)理部門應(yīng)予協(xié)助。

      第二十三條 每次收運廢物后,工作人員應(yīng)進(jìn)行體表污染檢查,合格后方能離開廢物庫區(qū)。汽車和工具也應(yīng)進(jìn)行污染檢查。當(dāng)污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時,必須進(jìn)行去污。

    第五章 放射性廢物庫的管理

      第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市的放射性廢物庫,原則上只貯存本轄區(qū)范圍內(nèi)的 城市放射 性廢物。對于外轄區(qū)的廢物,由管理單位與產(chǎn)生單位協(xié)商,并報管理一方人民政府批準(zhǔn)。

      第二十五條 入庫廢物應(yīng)逐一檢查驗收,登記卡片歸檔存放(見附表5)?ㄆ娣艜r間不應(yīng)小于廢物達(dá)到無害化的時間。

      第二十六條 入庫廢物應(yīng)按規(guī)定分類存放。凡在本庫安全貯存期內(nèi)不能衰減到小于

           4          -7
      2×10Bq/kg(5×10。茫椋耄纾┑膹U物和廢放射源,只能在本庫暫存,保證可回取,待將來轉(zhuǎn)運到最終處置場(庫)去。
      
      第二十七條 廢物貯存時應(yīng)注意堆積方式。廢物坑蓋板上方0.5m處的劑量率應(yīng)不高于0.05mSv/h(5mrem/h);在庫房內(nèi)堆積時,離廢物堆表面一米處的劑量率應(yīng)不高于0.1mSv/h(10mrem/h);庫房外壁20cm處應(yīng)小于2.5mrem/(0.25mrem/h)。
      第二十八條

                           4          -7
      經(jīng)監(jiān)測證明,廢物存放期間衰減到小于2×10Bq/kg(5×10。茫椋耄纾┖螅蠄笫、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),可作為一般垃圾在庫區(qū)內(nèi)挖掘簡易埋藏坑掩埋。

      第二十九條 設(shè)有尾礦廢渣壩(坑)的庫區(qū),應(yīng)在壩(坑)裝滿后妥善掩埋,植被,并設(shè)立永久標(biāo)記。

      第三十條 廢物庫區(qū)內(nèi)應(yīng)合理分區(qū)并嚴(yán)加看管,防止發(fā)生各種危害活動。加強綠化,并統(tǒng)籌規(guī)劃,充分利用潛力,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

    第六章 監(jiān)督管理

      第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)加強對放射性廢物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,關(guān)心管理人員的工作,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,并加強對產(chǎn)生廢物單位的監(jiān)督指導(dǎo)。

      第三十二條 廢物庫管理人員應(yīng)加強責(zé)任感,嚴(yán)格規(guī)章制度,加強技術(shù)培訓(xùn),不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高管理水平。

      第三十三條 廢物庫工作人員所受的劑量當(dāng)量應(yīng)低于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值。應(yīng)當(dāng)避免一切不必要的照射,并使一切必要的照射保持在可合理達(dá)到的最低水平。

      第三十四條 在環(huán)境中處置放射性廢物時,對公眾中任一成員造成的年有效劑量當(dāng)量不應(yīng)超過0.25mSv(25mrem)。

      第三十五條 應(yīng)當(dāng)定期對庫區(qū)內(nèi)和庫區(qū)周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測方法和監(jiān)測介質(zhì)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每年對監(jiān)測結(jié)果(包括個人劑量監(jiān)測)評價一次,連同該庫運營情況,向省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門報告。

      發(fā)生事故時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行處理并上報。

    第七章 收 費

      第三十六條 送貯(處)放射性廢物的單位,應(yīng)按 城市放射 性廢物管理單位的規(guī)定,一次交清廢物送貯(處)費用。

      第三十七條 廢物送貯(處)費用由建庫費用、容器費用、運輸費用、服務(wù)費用、長期管理費用等組成。

      第三十八條 制訂收費標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)以廢物體積、比活度、貯存期及第三十七條的因素為依據(jù)。

      第三十九條 送貯(處)廢物的具體收費標(biāo)準(zhǔn),由廢物庫管理單位根據(jù)上述原則,結(jié)合本地區(qū)情況制定,報各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),并報國家環(huán)境保護(hù)部門備案。

    第八章 獎 懲

      第四十條 對于認(rèn)真遵守和執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,在放射性廢物和廢物庫的管理方面作出顯著成績的單位和個人,主管部門和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)給予獎勵。

      第四十一條 有下列情形之一者,環(huán)境保護(hù)部門會同有關(guān)部門,根據(jù)具體情況,可給予罰款、責(zé)令賠償損失,直至依法追究法律責(zé)任。

     
     附表1 

                產(chǎn)生放射性廢物單位登記卡片
     。
     。鼏挝幻Q:                         |
     。S可證號碼:                       。
     。l(fā)證日期:    年  月  日             。
      |------------------------------|
     。褂梅派湫院怂胤N類|     。     。     。
     。
     。搿 ∷ァ ∑凇 。     。     。     。
      |---------|------|------|------|
     。晔褂昧浚ǎ拢瘢。     。     。     。
     。
     。A(yù)計年廢物產(chǎn)生量:體積(L):               |
     。        〖s重(kg):              |
      |廢物形式:                        。
     。占萜鳎骸                        。
     。鼤捍鎴鏊骸                        。
     。(lián)系人:                          |
     。姟≡挘骸                         。
     。ㄓ嵉刂罚骸                        。
     。
     。鼈渥ⅲ骸                          。
     。                             。
     。
      

      附表2
                送貯(處)放射性廢物登記卡片
     。
      |送貯單位:                          。
     。唾A日期:    年  月  日                |
     。鼜U物形式:                          。
     。
     。廴竞怂兀     。     。     。     。
      |----|------|------|------|------|
     。胨テ凇。     。     。     。     。
     。
      |包裝體表面劑量率:(mSv/h):              。
      |離包裝體一米處劑量率(mSv/h)              。
     。b體表面污染(Bq/cm2):α:               |
     。               β:               |
      |包裝體體積(L):                      。
     。蠹s重量(kg):                      。
      |測量人(簽名):                       。
     。唾A人(簽名):                       。
     。                  ∷唾A單位公章:     。
      |--------------------------------|
      |收貯(處)意見:                       。
     。                               。
     。           ∈召A人(簽名):   年  月  日 。
     。
      

      附表3
                送貯廢放射源登記卡片
     。
     。唾A單位:                           |
     。唾A日期:    年  月  日               。
      |源名稱:        核  素:               |
     。锢頎顟B(tài):       射線類型:              。
      |現(xiàn)存活度(Bq):   測量日期:    年  月  日   。
     。鰪S單位名稱:     出廠日期:    年  月  日   。
     。鰪S活度(Bq):                      。
      |包裝情況:                          。
      |包裝體積(L):                       。
      |約重(kg):                         |
     。砻鎰┝柯剩ǎ恚樱觯瑁骸                  。
     。幻走h(yuǎn)處劑量率(mSv/h):                 |
      |表面污染水平(Bq/cm2):α:                |
     。              β:                |
     。鼫y量人(簽名):                       。
      |送貯人(簽名):           送貯單位公章:     。
     。
     。召A(處)意見:                        |
      |                               。
     。           ∈召A人(簽名):   年  月  日 。
      ----------------------------------
      

      附表4
                送貯生物放射性廢物登記卡片
     。
     。唾A單位:                           |
      |送貯日期:    年  月  日               。
      |廢物形式:                          。
     。廴竞怂兀骸                          。
     。胨テ冢骸                           。
     。A(yù)處理情況:                          |
      |活度(或比活度):                      。
     。b體表面劑量率(mSv/h):                |
     。幻走h(yuǎn)處劑量率(mSv/h):                。
     。b體體積(L):                      。
      |約重(kg):                         |
      |表面污染水平(Bq/cm2):α:                |
     。              β:                |
     。鼫y量人(簽名):                       。
      |送貯人(簽名):                       。
     。                  ∷唾A單位公章:     。
      |--------------------------------|
     。召A(處)意見:                       。
      |                               。
     。           ∈召A人(簽名):   年  月  日  |
      ----------------------------------
      

      附表5
                入庫廢物登記卡片
     。
     。埃òb體)編號:                      。
     。霂烊掌冢骸       ∧辍 ≡隆 ∪铡           。
     。A存位置:庫坑號                        |
     。    〉凇 ∨,第  行,第  層!           。
     。唾A卡片:  張(把附表2附在本卡片后)            |
     。召A人(簽名):                       。
     。
     。A(處)存過程中處理情況記錄                  |
     。
      |  處 理 情 況 。〗(jīng)手人。 ∪铡       ∑凇 。
      |-----------|-----|--------------|
     。          。    。             。
      |-----------|-----|--------------|
     。          。    。             。
     。
     。          。    。             。
      |-----------|-----|--------------|
     。          。    。             。
     。
      |          。    。             。
     。
      |備注:                            。
     。                               。
     。
      

      一、違反本辦法的規(guī)定,在環(huán)境中亂放或自行掩埋放射性廢物和廢放射源,自行焚燒放射性廢物者;
      二、對放射性廢物和廢放射源管理不嚴(yán),引起環(huán)境污染或人員損傷,造成不良社會影響者;
      三、破壞放射性廢物庫設(shè)施,亂拿放射性廢物或廢放射源者;
      四、不按規(guī)定交納廢物貯(處)費者;
      五、違反本辦法的其他行為。

    第九章 附 則

      第四十二條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門,可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的具體情況,制定相應(yīng)的管理細(xì)則。

      第四十三條 本辦法由國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

      第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

    城市放射性廢物管理辦法的相關(guān)產(chǎn)品:

    ,表面污染監(jiān)測儀,表面污染檢測儀,表面污染儀,表面污染測量儀,放射性表面污染檢測儀,表面沾污儀,表面沾污監(jiān)測儀,表面沾污測量儀

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